2020年全球区块链风云榜:美国佛蒙特州通过新区块链立法

  

  2018年5月30日,佛蒙特州州长菲尔·斯科特(Phil Scott)签署了法律参议院第269号法案:与区块链业务发展有关的法案,于7月1日生效。该法案旨在通过推广区块链技术来刺激佛蒙特州的经济发展。在通过该法案的同时,佛蒙特州也加入了在立法上承认区块链技术具有创新和刺激经济机会的行列。

  尽管区块链最广为人知的是作为加密货币背后的技术,但它的核心是通过分散的共享分类账或数据库记录和确认交易的系统。区块链的分散验证能力提供了更高的安全性,而分类帐是不可变的这一事实为区块链在除加密货币以外的许多场合的应用创造了广泛的机会。

  该法将佛蒙特州定位为对区块链公司具有吸引力的环境,除其他外,授权为在商业活动中利用区块链技术的有限责任公司(BBLLC)创建一种新的商业实体。根据该法,允许BBLLC根据自己的特殊业务和技术,通过区块链技术对其治理结构进行全部或部分定制,并在其认为适当的情况下进行定制。更具体地说,BBLLC可以(1)采用它选择的任何合理算法来验证记录,以及进行操作的需求、过程和程序;(2)选择它将使用的区块链技术。

  要成为一个BBLLC,一个实体必须在其组织章程中说明它已选择成为BBLLC,并且必须在其业务协议中概述其使命和宗旨。BBLLC还必须在其操作协议中包括关于访问和权限协议等项目的某些决定。这些规定包括:

  1、BBLLC的区块链是完全分散还是部分分散,还是全部公开还是部分公开,是全部私有还是部分私有;

  2、参与者获得信息以及读写权限的程度;

  3、BBLLC将如何应对系统安全漏洞或影响区块链技术完整性的其他未经授权的行为;

  4、BBLLC中每个参与者的权利和义务。运营协议还必须设定投票程序,其中可能包括智能合约——也就是说,是否会在区块链上存储软件代码,当某些条件满足时,是否将自动执行交易。

  该法还指示佛蒙特州金融条例部审查区块链技术对保险业和银行业的潜在应用;考虑有可能采用区块链技术的领域;查明区块链技术所需的任何管制改革,以便对这些地方工业产生积极的影响;并提交其调查结果报告。

  此外,该法允许佛蒙特州商业和社区发展机构与财务条例部以及学术界和私营部门企业的代表一起组织和举行金融技术峰会,除其他事项外,探讨在佛蒙特州政府、私营部门和高中、学院和大学推广区块链技术的机会。该法还要求商业和社区发展机构在其一项或多项经济发展营销和商业支助方案、和活动中纳入以下内容:在私营部门推广区块链技术的机会;促进佛蒙特州采用区块链和金融技术的法律和管理机制;以及在区块链技术、金融技术和相关领域提供教育和劳动力的培训机会。

  最后,该法创建了另一种新的企业实体——个人信息保护公司(PIPC)。“PIPC”是为向消费者提供个人信息保护服务为主要目的而组织的企业。该法将“个人信息”定义为能够与特定自然人相关联的数据,如性别识别、出生信息、婚姻状况、公民身份和国籍、生物鉴别记录、政府标识以及个人、教育和金融历史。该法案规定了这些公司的行为,并规定任何根据书面协议接受个人信息提供个人信息保护服务的PIPC都要对消费者负有法定的受托责任。该法案还要求PIPC采用并维护一个全面的信息安全程序(可能包括使用区块链技术)来保护个人信息。

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